EU ansökan SAM 2010 – Vad har vi att vänta oss?

Efter ett minst sagt turbulent EU-år 2009 med en ännu pågående blockinventering, ny betesmarksdefinition, översyn av EU:s jordbrukspolitik (Hälsokontrollen) m.m. för att nämna några av de förändringar som pågått under året, ska vi nu samla krafter inför nästa års SAM ansökan 2010.

Lägesbeskrivning

De sista breven med slutresultatet från årets inventering skall vara brukarna tillhanda under första dagarna i december. Det finns fortfarande block som inte har inventerats p.g.a. att arbetet tagit längre tid än planerat. I dagsläget är ca 95% färdiginventerat. Inventeringen kommer att hålla på året ut men man kommer ändå inte att hinna med allt. Värt att notera är att utbetalningen inte kommer att påverkas av att alla block inte är färdiginventerade.
Det är viktigt att du som brukare kollar igenom inventeringsresultatet och gör ändringsanmälan vid arealavvikelser som inte är obetydliga.
Om det visar sig att du har fått stödrätter för mark som inte är jordbruksmark, till exempel skog och vägar, drar Jordbruksverket in stödrätterna till den nationella reserven. Om det konstateras att felet fanns tidigare år kan man även bli tvungen att betala tillbaka tidigare års stöd.

Utbetalningen av gårdsstödet är planerad till slutet av året (22 och 29 dec.) Jordbruksverkets och länsstyrelsernas prognos är att omkring 90% av lantbrukarna ska få sina pengar före årsskiftet.
Stora prissvängningar på marknaden, där både produkter och insatsvaror har varierat stort, har fört med sig ett pressat ekonomiskt läge hos många jordbrukare . Att då dessutom tvingas vänta på utbetalningar från EU gör inte situationen bättre.

SAM 2010

Sista ansökningsdag för SAM 2010 blir troligtvis den 22 april. P.g.a. att blockinventeringen är försenad senarelägger man stängningen av den s.k. blockdatabasen vilket i sin tur medför att blanketter och informationsmaterial skickas ut senare än normalt.

Sveriges val i hälsokontrollen

Under sommaren har regeringen beslutat om en del ändringar i jordbrukspolitiken, den s.k. Hälsokontrollen. Här har varje enskilt medlemsland fått möjlighet att välja mellan olika alternativ av hur översynen av EU:s jordbrukspolitik ska genomföras. I korthet har Sveriges val i hälsokontrollen resulterat i följande beslut:
• Höjd arealgräns i Gårdsstödet – Innebär att det krävs minst 4 ha jordbruksmark inkl. stödrätter för att få gårdsstöd. Observera att det blir ingen förändring vad gäller arealbegränsning när det gäller att söka miljöersättning
• Handjursbidraget frikopplas och försvinner 2012. När stödet frikopplas 1 jan 2012 kommer brukare som haft handjur i stället att få ett tilläggsbelopp utlagt på ägda stödrätter. Tilläggsbeloppet baseras på de handjursbidrag som betalats ut för djur som slaktats under perioden 1 oktober 2009 till 31 december 2011
• Stödet för proteingrödor avskaffas 2010
• Stödet för energigrödor avskaffas 2010 
• Stöden för stärkelsepotatis och torkat foder försvinner fr.o.m. 2012

Förslag på höjda miljöersättningar

Sverige har skickat ett förslag till ändringar av landsbygdsprogrammet till EU-kommissionen. Godkänns förslaget, vilket anses ganska troligt, kommer förändringarna att gälla fr.o.m. 2010.
• Kompensationsbidraget föreslås öka i alla områden med 150 kr/ha (Undantag 5:b 140 kr/ha)
• Betesmarksstödet höjs med 150 kr/ha
• Vallstödet höjs med 200 kr/ha
• I certifierad ekologisk produktion införs ett extra vallstöd på 350 kr/ha Spannmål och proteingrödor höjs med 150 kr/ha
• Skyddszoner föreslås återgå till den gamla ersättningsnivån d.v.s. 3000 kr/ha
• Minskat kväveläckage. Ersättningen höjs för fånggröda till 900 kr/ha, för vårbearbetning till 500 kr/ha och kombinationen av dessa till 1500 kr/ha. Man utvidgar även områden till att omfatta delar av mellansverige
• Stödet till miljöskyddsåtgärder föreslås höjas till 250 kr/ha för arealer under 50 ha och till 100 kr för arealer mellan 50 till 300 ha. Arealer över 300 ha förslås få 50 kr/ha


Modulering – Pengar som förs över till landsbygdprogrammet

Det s.k. moduleringsavdraget, är ett generellt avdrag på bl.a. gårdsstöd och handjursbidrag, som innebär överföring av pengar till landsbygdsprogrammet. För 2009 är avdraget 7 procent på stödbelopp mellan 5 000-300 000 euro och 11 procent på den del av stödbeloppet som överstiger 300 000 euro. För 2010 är avdraget 8%, för 2011 är det 9% och för 2012 10%.
2013 skall det åter ske en översyn av EU:s jordbrukspolitik. Om moduleringsavdragen då kommer att öka ytterligare och i så fall hur mycket  är naturligtvis en fråga man ställer sig.